更新:2021年2月9日
行政書士 佐久間毅
STEP1:日本人が日本の出入国在留管理局に、在留資格認定証明書交付申請をする
0.概要
・日本に居住する親族が、中国にいるお相手のために、在留資格認定証明書交付申請をします。
・在留資格認定証明書交付申請とは、在留資格認定証明書を交付してくださいと出入国在留管理局へお願いする申請です。
・在留資格認定証明書とは、日本の法務大臣が中国人のお相手が在留資格「日本人の配偶者等」の資格該当性を満たしているかを事前審査して、満たしていると判断したときにそれを証明する書面です。
・在留資格認定証明書は、STEP1で出入国在留管理局から取得し、STEP2で在外公館に提示し、STEP3で入国審査官に提出する、もっとも要となる書類であるため、そのぶん取得が難しくなっています。
1.入国管理局への申請にかんする注意点
・本来であれば日本人配偶者が申請をするところを、海外にお住まいなので、代わりに親族が申請できるとするものですが、それ以上の意味はありません。配偶者ビザの条件である「 収入の継続性・安定性・額の立証」は、あくまでも夫婦単位で審査されます。
・ご夫婦の日本での就職の見込みや収入にかんする3つの要素の立証に目途がついていらっしゃらない方は、他の4通りの配偶者ビザ申請方法も検討しましょう。
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2.申請先
日本の各都道府県にある出入国在留管理局の本局や支局、出張所のいずれかに申請します。
3.申請人
申請人は中国人ご本人ですが、中国人のお相手は中国にいるので、日本に居住している親族が申請代理人として申請します。
親族とは、日本の民法で、「6親等内の血族と、配偶者および、3親等内の姻族」とされています。
中国人の血族が日本に住んでいるケースは多くないと思いますので、通常は3親等内の姻族が申請することになるでしょう。
無事に許可されると、在留資格認定証明書が発行されます。
不許可になった場合は、不許可理由を解消してから再申請ができますが、不許可は担当者レベルではなく法務大臣の名前による決定ですので、これを覆すことは非常に大変です。
初回から手を抜かずに申請しましょう。
4.許可条件
・収入の継続性・安定性・額が立証されること
・婚姻の真実性が立証されること
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5.必要書類
・在留資格認定証明書交付申請書
・戸籍謄本
・中国の結婚証明書(結婚公証書)※中国で先に結婚をした場合
・住民票の写し
・課税証明書
・納税証明書
・質問書
・身元保証書
・その他指示されたもの
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6.在留資格認定証明書が許可されたら
・在留資格認定証明書をEMSなど確実な方法で、日本の親族から中国で待っているお相手に郵送してもらいます。
7.在留資格認定証明書が不許可になったら
・不許可理由を解消した上で再申請をすることができます。 ただし不許可の決定は法務大臣によってなされますので、大臣の決定を覆すことは大変です。再申請のチャンスはありますが、初めから手を抜かないようにしましょう。
STEP2:中国人が在中国日本国大使館・総領事館で査証の申請をする
0.概要
日本の空港で入国するためには、事前に査証を取得することが必要です。
査証とは、日本国の領事官が中国人の所持するパスポートが有効なものであると確認するとともに、上陸港で上陸審査にあたる入国審査官にあてた、日本への入国及び在留が査証に記載された条件のもとにおいて適当であるとの推薦の意味を有しています。
1.査証にかんする3つの注意点
・査証審査は、不許可になっても理由が一切開示されません。不許可になったということは発給基準のいずれかを満たしていなかったということですが、どの発給基準にどのように引っかかったのかは教えてくれません。
・査証の発給が不許可となった時には、同一目的での査証申請(いわゆる再申請)は、半年間することができません。
・査証はあくまでも在外公館の領事官から空港にいる入国審査官への推薦状にすぎませんので、査証があっても日本への入国が保証されるわけではありません。
2.申請先
中国にある日本の在外公館の管轄に対応する代理申請機関で申請します。各大使館・総領事館の管轄地域を調べたうえで、対応する代理申請機関を確認します。
管轄:国(在広州、在上海、在重慶、在瀋陽、在青島及び在香港の各総領事館の管轄地域を除く。)
管轄:広東省、海南省、福建省、広西壮族自治区
管轄:上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、江西省
管轄:重慶市、四川省、貴州省、雲南省
管轄:黒龍江省、吉林省、遼寧省
管轄:山東省
3.申請人
中国人ご本人が申請します。
4.査証の発給基準
査証が発給されるためには、査証申請人が次の要件を満たしていることを確実に立証する必要があります。
査証発給基準は法律で定められたものではありませんが、外務省がホームページ上で公表しています。
a ) 申請人が有効な旅券を所持しており、本国への帰国又は在留国への再入国の権利・資格が確保されていること。
b ) 申請に係る提出書類が適正なものであること。
c ) 申請人の本邦において行おうとする活動又は申請人の身分若しくは地位及び在留期間が、入管法に定める在留資格及び在留期間に適合すること。
d ) 申請人が入管法第5条第1項各号(上陸拒否事由)のいずれにも該当しないこと。
d ) と関連して、中国国内における犯罪歴が調査されます。
c ) と関連して、偽装婚でないことについて独自に調査されることがあります。これが調査されるときには、審査期間が長くなりがちです。中国は主要国の中で唯一、査証申請時に婚姻調査票の提出を求められる国であり、当局が配偶者ビザの審査に慎重な姿勢であることが分かります。
5.必要書類
・査証申請書(写真貼付 縦4.5cm×横4.5cm、背景は白、1枚)
・旅券
・戸口簿写し
・居住証等の居住証明書(在外公館の管轄地域内に居住はしているが本籍を有しない場合のみ)
・在留資格認定証明書(原本)及びその写し
・婚姻調査表
6.査証が許可されたら
・査証は、パスポートにステッカー状のものが貼付されます。
7.査証が不許可になったら
・同一目的の査証申請は、半年間することができません。また、不許可の理由は開示されません。
STEP3:日本の空港で上陸審査をうける
0.概要
外国人が日本の空港や海港に到着したときは、検疫や税関検査などのほかに、上陸審査を受けます。
上陸審査は、日本が国として中国人のお相手を入国させるか否かについて、最終的に判断する局面です。
1.許可条件
上陸審査の基準は、入管法に定められています。
① 有効な旅券及び日本国領事官等が発給した有効な査証を所持していること
② 申請に係る活動(我が国で行おうとする活動)が偽りのものでないこと
③ 我が国で行おうとする活動が,入管法に定める在留資格のいずれかに該当すること
④ 滞在予定期間が,在留期間を定めた施行規則の規定に適合すること
⑤ 入管法第5条に定める上陸拒否事由に該当しないこと
2.必要書類
・有効なパスポート
・有効な査証
・有効な在留資格認定証明書
3.注意点
・STEP1で取得した有効な在留資格認定証明書を入国審査官に提出することによって、上陸基準③(在留資格該当性)を立証しますので、くれぐれも本国に忘れないようにしましょう。
4.許可後
・許可されると、入国審査官が旅券に上陸許可の証印をします。また主要な空港では在留カードが交付されます。
・査証は数次ビザでない限り、上陸審査を受けた時点で使用済みとなります。
5.不許可後
上陸基準を満たしていないと判断されたときは、異議申し立てをすることもできますが、多くはそのまま帰国することになります。
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・ 中国人による配偶者ビザ申請②:夫婦ともに中国など海外在住であるケース
・ 中国人による配偶者ビザ申請③:中国人が日本で自ら申請し、出国して結果を待つケース
・ 中国人による配偶者ビザ申請④:中長期の在留資格から変更するケース
・ 中国人による配偶者ビザ申請⑤:短期の在留資格から変更するケース
・ 中国人による配偶者ビザ申請⑥:前婚の日本人と離婚して、別の日本人と結婚するケース
行政書士 佐久間毅(さくま・たけし)
東京都出身。慶應義塾志木高等学校、慶應義塾大学法学部卒。高校在学中に米国コロラド州のイートンでホームステイ。大学在学中は、他大学である上智大学の国際法の権威、故・山本草二教授の授業に通い詰める。大学卒業後は民間の金融機関で8年間を過ごし、現在は東京・六本木でビザ専門のアルファサポート・行政書士事務所を開業。専門は入管法、国籍法。執筆サイト:配偶者ビザ。